刘艳秋代表:
您提出的《关于节约水资源、降低供水管网漏损率、促进城市公共供水事业高质量发展的建议》已收悉,现就我单位负责办理的内容,答复如下:
一、基本情况
2024年城区公共供水管网漏损率9.49%。我市城区供水管网管材及附属设施建设于不同年代,使用时间长,管网老化问题突出,存在不同程度跑冒滴漏现象。我市城区二次供水设施均由开发单位自行建设,存在建设标准不一,管理不到位等问题,导致跑冒滴漏、地沟暗漏等现象不易发现。
此外,现有在装水表总数约134.7万只,存在超期服役水表约50万只,占比37%,水表无法精确计量,导致计量漏损。
二、实施措施
(一)物理漏损控制措施
1.开展专项工程:按照市政府2024年4月15日印发的《呼和浩特市供水安全保障提升改造行动实施方案》及呼和浩特市人民政府2024年5月9日印发的《关于安排部署温暖工程破路破绿相关事宜专题会议纪要》,由我公司负责实施呼和浩特市城区供水设施更新改造工程。该项目按照市政府要求对全市55条路的供水管网进行改造,合计 34.132公里,共分三个片区有序推进,现阶段三个片区前期筹备工作已基本完成,我公司正在积极对接相关单位办理管线路由批复(部分路段暂时无法办理破路手续)。
2.加大检漏力度:制订年度检漏计划,排查漏点,做到快速定位漏点,精准控漏。
3.建立快速修复机制:利用12345接诉即办平台和96266企业专线,设立24小时工单转派座席专班和24小时抢修队伍,缩短响应处置时间,同时做好备品备件储备工作,提高修复效率。
(二)管理漏损控制措施
1.通过机构改革、重组,将全市管网划分为4个区域中心,提升控漏工作效率。
2.开展非法用水集中排查专项行动,集中排查整治非法用水问题。
3.加强管理,要求各营业所提高见表率,在日常查表工作中排查用户用水性质与实际不符情况,发现问题、立即整改,根据实际用水性质,按照既定标准核算水费。
(三)表观漏损控制措施
1.实施计量器具采购项目
为进一步加大超期服役水表的更换力度,保证计量精准,我公司计划于2025年开展计量器具采购项目,项目预计对已超期服役的约27万块水表进行集中更换,现阶段该项目招标前期筹备工作已基本就绪。
同时我公司已经与内蒙古计量测试研究院、市市场监督管理局就新水表的首检工作进行研究讨论,确保更换的新水表符合国家计量器具强检项目要求。
2.建立水表全生命周期管理,建立档案台账
利用新的“营收系统”(目前正在试运行阶段),逐步完善水表电子档案,全面掌握水表的使用年限、口径、安装位置等基本信息,建立水表全生命周期管理制度,实现动态监控。
3.加强计量专业知识培训,提升职工专业能力
聘请专业讲师,开展计量法规、操作规程、误差分析、日常维护等方面的专题培训,同时根据培训内容组织开展理论与实操测试,考核合格后发放内部证书,计量相关岗位对新员工入职要求必须通过内部培训。
三、客观原因
(一)我市供水管网是地下直埋管网,但随着城市建设,城市道路改造、地铁建设、管线交叉施工等工程频繁,地下管网环境复杂,进一步增加了对地下供水管网养护维修更换难度。
(二)城市管网可能涉及多个产权主体,如供水企业、小区物业、工业企业。老旧小区、城中村等区域管网产权复杂,改造需协调多方利益,推进难度大。
(三)气候及市政条件影响。我市四季分明,冬季低温,开挖难度大、管网冻裂风险高,以至于有效工期较为集中。如集中进行开挖工程,必然影响市民出行。为尽可能减少对市民影响,需市政部门统筹规划,有计划性逐步开展相关工作。
(四)管网更新改造投资大、周期长我公司盈利水平难以支撑大规模系统性改造,我单位将与上级主管部门就落实提案改造资金事项积极联系。
感谢您对我市供排水事业的关心,希望您一如既往的支持我公司的工作。