中国共产党呼和浩特市第十二届委员会第九次全体会议公报

（2019年9月7日中国共产党呼和浩特市第十二届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党呼和浩特市第十二届委员会第九次全体会议于9月7日举行。

　　中国共产党呼和浩特市第十二届委员会第九次全体会议，于2019年9月7日举行。

　　出席会议的市委委员42人、候补委员11人。市有关领导同志，纪委常委、监委委员，有关方面负责同志和部分市第十二次党代会基层代表列席会议。

　　全会由市委常委会主持。自治区党委常委、市委书记王莉霞作了讲话。

　　全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，全面落实《内蒙古自治区党委关于贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神的决定》，安排部署贯彻落实工作，审议通过了《中共呼和浩特市委员会关于深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神的实施意见》。

　　全会指出，在喜迎新中国成立70周年的大庆之年，在决胜全面建成小康社会的关键之年，在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要时刻，习近平总书记亲临内蒙古考察指导工作并发表重要讲话，这在自治区发展史上具有里程碑意义。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，作为长期重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深研细读、入心入脑，在“全”“深”“实”上下功夫，深刻领悟、准确把握习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵、实践要求、科学体系，做到学思用贯通、知信行统一，切实把思想和行动统一到习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神上来。

　　全会指出，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须落实到行动上、体现在发展中、转化为人民群众的获得感和幸福感。要全面对标对表习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，对得上的大力推，对不上的抓紧改，确保党中央各项决策部署和自治区党委具体要求在首府不折不扣贯彻落实，以实际行动做到“两个维护”、体现对党忠诚。要坚持稳中求进总基调，坚持以人民为中心的发展思想，落实新发展理念和“六稳”工作要求，真正把生态优先、绿色发展这个导向鲜明地立起来、把工作任务扎实地落下去，在“两个屏障”建设上作表率，全方位提升首府首位度，建设宜居宜业首府。

　　全会强调，落实好习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，推动首府经济高质量发展，必须认真贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，在深化供给侧结构性改革上谋实策、出实招、求实效，下决心把结构调过来、动能转过来、质量提上来。要防范化解重大风险，积极稳妥做好政府债务化解工作，确保按序时进度化到位。要打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，立足现有优势产业、重点企业，有针对性地建链、补链、强链，促进产业链和资金链紧密对接，全面实施品牌发展战略，提升产业链发展整体水平。要坚持把科技创新作为推动经济高质量发展的第一动力，强化企业在科技创新中的主体作用，厚植高端领军人才，加快补齐科技创新短板，增强创新驱动力。要畅通经济循环，主动融入共建“一带一路”倡议，积极推进中俄蒙经济走廊建设，引领推动呼包鄂乌城市群发展战略，全方位融入国内国际大市场，以高水平开放引领高质量发展。 

　　全会强调，要认真谋划城市精细化治理，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好，使首府真正成为代表全区发展水平的第一窗口、第一形象。要大力提升智慧城市治理水平，拥抱5G时代，全面谋划实施“互联网+城市治理”行动，加快推进城市治理数据资源共享共用，大幅提高城市治理效能，降低城市治理成本。要下足“绣花”功夫、强化精准治理，大力推进“三城同创”，持续改善城市环境，实现城市治理与群众需求精准对接，让群众在城市科学化治理中有更多获得感。要深入开展“爱我青城、奉献首府”宣传教育活动，积极引导群众参与城市治理，增强市民的归属感和主人翁意识，推进城市共治共管、共建共享。

　　全会指出，营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现，必须大力改善营商环境，切实为高质量发展提供必要条件。要针对工程项目审批、用地用电用气用水等企业办事的痛点堵点难点问题，持续深化“放管服”改革，进一步缩减市场准入负面清单，大力推广并联审批，加快兑现“最多跑一次”等承诺。要加强诚信政府建设，依法依规履约，说到做到，守信践诺。要建立政商常态化沟通机制，定期组织企业家座谈，认真听取意见建议，及时回应诉求，帮助解决问题，打造尊商、亲商、重商、扶商、安商的良好氛围。要全面开展优化营商环境专项整治，结合整治“四官”，从党政职能机关特别是有审批权限的机关入手，进一步加大明察暗访力度，对不作为、慢作为、吃拿卡要、推诿扯皮等破坏营商环境的行为，发现一起、查处一起，切实净化、优化全市经济社会发展环境。

　　全会强调，要站在讲政治的高度大力推进生态文明建设，打造生态首府、发展美丽经济、建设绿色家园，推动习近平生态文明思想在美丽青城形成生动实践。要深入推进污染防治攻坚战，以抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改为抓手，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，打好农村人居环境整治这场硬仗，标本兼治解决突出生态环境问题，切实改善生态环境质量。要大力推进大青山自然保护区生态修复工程，大面积增加林草资源总量、大幅度提升林草资源质量，真正把大青山打造成一道绿色的生态安全屏障。要深化生态文明体制改革，建立国土空间开发保护制度和用途管制制度，坚决守住“三条红线”。要进一步拓宽“绿水青山就是金山银山”的通道，创新思路、完善举措、优化路径、点绿成金，实现生态效益和经济效益双赢。要加大公益宣传力度，动员社会各界参与到生态建设中来，共建绿色家园、共享美好生活。

　　全会强调，要始终坚持以人民为中心的发展思想，精心做好各项民生工作，着力解决好教育、就业、医疗、住房、出行等各方面存在的突出问题、紧迫问题，让各项惠民政策落具体、落精准、落到位，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要如期全面完成脱贫攻坚硬任务，建立稳定脱贫长效机制、增强贫困地区发展内生动力，把脱贫攻坚成果巩固好。要走好网上群众路线，密切关注网上民情民意，定期汇总梳理，及时回应关切，真正做到“民有所呼、我有所应”。要认真学习贯彻习近平总书记对全国道德模范表彰活动作出的重要指示精神，深化群众性精神文明创建活动，倡导好风尚、弘扬正能量。要弘扬新时代“乌兰牧骑”精神，大力实施文化惠民工程，扩大优质文化产品服务供给，提升公共文化服务均等化、便利化水平，真正让呼和浩特成为有品位、有内涵、可阅读的城市。

　　全会指出，稳定是经济发展、社会和谐、人民幸福的基石，要扎实推进安全稳定工作，切实巩固和维护首府团结和谐、安定有序的良好局面。要扎实推进民族团结，全面贯彻党的民族政策，深入践行守望相助理念，深化民族团结进步教育，切实巩固全市民族团结良好局面。要始终绷紧安全生产这根弦，进一步加强对消防安全、危化品生产运输储存、食品药品安全、校园安全等重点行业和重点领域的安全监管检查，全面加强基础工作，切实保护好人民群众生命和财产安全。要深入推进扫黑除恶专项斗争，以整改落实中央督导组反馈问题为抓手，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，紧盯重点领域，加强联动配合，深挖幕后、除恶务尽，推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。要创新完善基层社会治理，坚持发展新时代“枫桥经验”，建立完善自治、法治、德治相结合的基层治理机制，让群众成为社会治理的直接参与者和受益者。

　　全会指出，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是我们必须担负起的重要政治任务。要充分认识重大意义，站在“四个迫切需要”的高度，增强做好工作的责任感和使命感，以顽强的斗争精神、较真碰硬的工作态度，高度负责抓好主题教育各项工作。要牢牢把握目标要求，紧紧抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线、县处级以上领导班子和领导干部这个重点，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要切实加强组织领导，坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。

　　全会强调，全面从严治党永远在路上，必须以更高的站位、更坚决的态度，更务实的举措、更严密的制度，推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定坚决贯彻党中央决策部署，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明组织纪律，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度。要坚决守住拒腐防变的底线，保持惩治腐败高压态势，教育引导广大党员干部戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福人民。要切实扛起全面从严治党政治责任，各级党委（党组）要认真履行主体责任，定期研究解决党的建设领域存在的突出问题，各级纪委监委要认真履行监督责任，贯通运用“四种形态”，依纪依法查处贪污受贿、滥用职权等违纪违法行为。

　　全会要求，全市广大党员干部要做到忠诚、干净、担当，团结一致向前看，撸起袖子加油干，全心全意、全力以赴干好组织交办的事、群众期盼的事、职责份内的事，做到守土有责、守土尽责。要提振精气神，主动承担职责使命，冲在斗争最前线、站在奋斗最前沿、干在艰苦最基层，做到知重负重、担当作为。要保持“在状态”，兢兢业业、勤勤恳恳，雷厉风行、紧抓快办，做到知责明责、履责尽责。要锤炼真本领，把学习作为“主课堂”、实践作为“练兵场”、群众作为“主考官”，愿学善学、深学细学，做到能力过硬、素质过硬。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党中央决策部署，在自治区党委正确领导下，守望相助、团结奋斗，一往无前、奋发有为做好各项工作，以优异成绩庆祝新中国成立70周年，迎接党的十九届四中全会胜利召开。